Aumentan el presupuesto de la CABA

20.1.2016

Por Werner Pertot

A menos de una semana de dejar sin efecto el reintegro a todas las provincias del 15 por ciento de la masa de impuestos coparticipables, el Presidente subió del 1,4 al 3,7 el porcentaje que recibe la Ciudad. Críticas de gobernadores y referentes provinciales.

El presidente Mauricio Macri aumentó por decreto la coparticipación de la ciudad de Buenos Aires de 1,4 a 3,7 por ciento. El monto extra que recibirá el distrito es de 17 mil millones de pesos. Si bien el decreto que firmó el mandatario no lo especifica, el jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, explicó que se trata de la transferencia de fondos para la Policía Federal, cuyo traspaso fue votado por la Legislatura el lunes. Tal como adelantó Página/12, Macri eligió hacerlo a través de la coparticipación. Su decisión provocó críticas de gobernadores y de dirigentes kirchneristas.

El decreto 194/16 firmado por Macri estableció que la Ciudad recibirá un 3,75 por ciento de coparticipación, en lugar del 1,4 por ciento que había fijado el presidente interino Eduardo Duhalde a comienzos de 2003. En la norma no se especifica que la razón es la transferencia de la Federal, sino que se plantea que es “en aras de asegurar el desenvolvimiento fiscal y patrimonial que permita continuar consolidando la organización y funcionamiento institucional de la Ciudad y proseguir asumiendo las competencias, servicios y funciones inherentes a su régimen autónomo”.

A diferencia de lo que ocurre con las provincias, el porcentaje de la coparticipación de la Ciudad no está fijado por la ley de coparticipación de 1988 dado que en ese momento no era autónoma. En cambio, el artículo 8 de esa ley establece que el Ejecutivo determinará la coparticipación para Tierra del Fuego y para la Ciudad de Buenos Aires. Esto le permitió a Macri subir el porcentaje a 3,75. De esta forma, la Ciudad tendrá una coparticipación mayor a la de San Juan (3,51 por ciento), Jujuy (2,95), Catamarca (2,86), Río Negro (2,62), San Luis (2,37), La Rioja (2,15), La Pampa (1,95), Neuquén (1,54), Chubut, Santa Cruz (1,38) y Tierra del Fuego (0,7).

Rodríguez Larreta intentó refrenar la polémica que se avecinaba: aclaró que “no son fondos de coparticipación, son del traspaso de la Federal. El gobierno nacional nos pasa los hombres y el dinero que se destina a esos hombres. Es importante que haya una sola fuerza en la Ciudad para poder mejorar la seguridad de la gente”. Larreta reveló que el dinero extra que recibirá por la policía asciende a 17 mil millones de pesos. En materia de coparticipación, iban a ingresar 10.022 millones este año. Ahora le llegarán 26.845. Un 167 por ciento de aumento. En el gobierno porteño, aclararon que “alcanza justo para pagar los gastos”. Sin embargo, según cálculos del especialista del área se trataría del doble de los fondos necesarios para solventar a la Federal (ver aparte).

 

Unitarios o federales

 

Sin embargo, nada logró aplacar la tormenta de críticas. “Macri habla mucho de federalismo y es unitario”, afirmó el gobernador de La Pampa, Carlos Verna, en la puerta de Casa Rosada, antes de un encuentro con el ministro del Interior, Rogelio Frigerio. “Nosotros estamos en condiciones de demandar a la Nación y obtener un fallo al igual al que obtuvieron San Luis, Santa Fe y Córdoba. ¿Por qué no lo hicimos? Porque el gobernador anterior le tenía miedo a la ex presidenta”, dijo Verna.

El gobernador de Tucumán, Juan Manzur, afirmó que “es un escándalo. El distrito más rico del país y le aumenta la coparticipación por decreto”. Por su parte, el ex gobernador de Misiones Maurice Closs indicó: “Jamás imaginé que por decreto le subirían la coparticipación al distrito más rico del país. Es la decisión más inequitativa de Macri, dado que privilegia a los que más tienen y menos necesitan, concentrando la riqueza. Son 17 mil millones al año para Capital Federal. Qué bien le vendrían esos recursos al pobre norte argentino”.

En tanto, el ex gobernador de San Juan y diputado por el Frente para la Victoria José Luis Gioja se mostró sorprendido por el aumento “casi al triple” de los recursos para la ciudad de Buenos Aires. “Esta decisión se contrapone al DNU 73/2016, que entró en vigencia hace una semana, a través del cual se les quita a las provincias el 15 por ciento de los recursos que le corresponden, tal como había sido establecido por la Corte Suprema de Justicia y el Decreto 2635/15”, indicó Gioja. “Nos queda en claro que el interior del país, donde también flamea bien alto la celeste y blanca, sigue siendo marginado con las decisiones tomadas por el Gobierno del Presidente Macri”, sostuvo el diputado, quien se preguntó: “¿Será justicia que el interior del país financie al distrito más rico de la Argentina? ¿Será federalismo triplicar los ingresos de la ciudad de Buenos Aires y disminuir los del resto de las provincias? Queremos discutir en el Congreso Nacional una nueva y justa Ley de Coparticipación Federal de Impuestos, que no la impongan por decreto”.

Por su parte, el bloque de senadores del Frente para la Victoria, que preside Miguel Pichetto, cuestionó la decisión. “Si bien reconocemos que el traspaso de la Policía Federal al ámbito porteño genera una tensión en las finanzas de la Capital que hay que atender, no se lo puede hacer en detrimento del conjunto de las provincias, como lo está haciendo el presidente Macri a través de un decreto”, remarcaron desde esa bancada. Los senadores peronistas indicaron que “con esta decisión el gobierno nacional beneficia al distrito que tiene uno de los mayores ingresos per cápita de todo el país y el que mayor ingreso público por habitante también a nivel nacional” y recordaron que sigue sin cumplirse la cláusula constitucional que establece discutir una nueva ley de coparticipación.

“Espero que se debata a nivel federal el nuevo régimen de coparticipación con la misma voluntad con la que se duplicó a la ciudad de Buenos Aires”, afirmó el ex gobernador bonaerense Daniel Scioli. El jefe del bloque de Diputados bonaerense, José Ottavis, afirmó: “¿Este es el federalismo del que tanto habló Macri?”. “Cualquier modificación de la coparticipación tiene que hacerse con el acuerdo de todas las provincias. La provincia se convirtió en el canal financiero para engrosar a través de la Nación, el presupuesto de la Ciudad”, denunció.

La diputada kirchnerista Anabel Fernández Sagasti consideró que “tal vez mañana vía decreto también cambia nuestra Constitución por una unitaria”. El diputado Guillermo Carmona remarcó que “en ningún lugar del decreto dice que sea por el traspaso de parte de la Policía Federal a CABA. Es una decisión centralista”. “Ese aumento le va a quitar recursos al Estado nacional que por otras vías distribuía a las provincias”, indicó.

El senador Juan Manuel Abal Medina consideró: “Esta medida no sólo nos resulta un aporte más a la desigualdad histórica de la Ciudad de Buenos Aires con el resto de las provincias, sino que como senador de la provincia de Buenos Aires no puedo dejar de mencionar que la medida afecta en forma particular y dolorosa a los bonaerenses que desde hace décadas reclaman que se abra la discusión para reformar la Ley de Coparticipación”.

Familiares de víctimas de gatillo fácil se expresaron contra el pase de la Federal a la Metropolitana

16.1.2016

Madres y padres de chicos asesinados por la Policía Federal manifestaron su preocupación por la ligereza con la que se está llevando adelante el traspaso de la Policía Federal a la Policía Metropolitana. El documento.

 

Comunicado

 

Somos familiares de víctimas de violencia institucional, perdimos a nuestros seres queridos en manos de las policías Federal y Metropolitana, y de otras fuerzas de seguridad. A pesar del dolor supimos luchar por justicia, y en ese camino hemos podido sacar algunas conclusiones comunes que nos permiten hoy escribir estas líneas.

El traspaso de la Policía Federal a la órbita de la Ciudad de Buenos Aires es un debate necesario. Sin embargo, viene acompañado del discurso del Gobierno actual, que afirma que la seguridad ciudadana se consigue solamente con más policías en las calles y que demostró que está dispuesto a reprimir la protesta social. El ultimo fallo de La Corte de la Ciudad de Buenos Aires, que permite a la policía pedir identificación sin ningún tipo de justificación está relacionado a la forma de ver este problema, buscando la persecución y encierro de los pibes como "política preventiva de delitos" cuando en realidad lo que logra es seguir abonando a la estigmatización de la juventud.

Nuestros casos dan cuenta de una realidad muy distinta: en los barrios más pobres de la ciudad, la policía lejos está de cuidarnos. Ha demostrado a lo largo de los años tener un accionar sistemático de violencia sobre nosotros, amedrentando, golpeando, y asesinando a nuestros pibes, y persiguiendo a aquellos que buscamos el esclarecimiento de estos casos.

Nos preocupa que los detalles de una decisión tan importante se definan a espaldas de quienes vivimos día a día la violencia institucional en nuestros barrios, así como nos preocupa que las indefiniciones que presenta el convenio terminen garantizando aún más la impunidad de los agentes en casos como los nuestros, ya que nadie nos otorga la claridad sobre las responsabilidades y las jerarquías que pasarán a tener las fuerzas.

Queremos expresar nuestra profunda preocupación y pedirle al Gobierno Nacional y de la Ciudad que le dé el tiempo necesario a esta discusión, para que todos podamos ser parte de ella.

Firmas:

Angélica Urquiza, madre de Jonathan "Kiki" Lezcano
Dolly Demonty, madre de Ezequiel Demonty
Miriam Medina, madre de Sebastián Bordón
María Arena, pareja de Gastón Riva
Susana Mareco, hermana de Jonathan Mareco
Omar Ayaviri, padre de Brian Ayaviri
Norma Díaz, madre de Camila Arjona
Gustavo Mellman, padre de Natalia Mellman
Eugenia Vazquez, hermana de Andrea Viera.
Nicolás Jerez, Hermano de Leonel Jerez
Gumercinda Jiménez, madre de Judith Jiménez

Desaparece en un prostíbulo de Belgrano

16.1.2016

María Sol Carmelino es una de las tantas víctimas de violencia de género, madre de tres hijos pequeños que, en el marco del Programa Ellas Hacen puesto en marcha por el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner hace unos años, se integró a la Cooperativa “Mujeres Guapas” con sede en el Centro Cultural Néstor Kirchner en el Partido de Tres de Febrero.

 

Por Redacción APU 

 

Esto -a decir de sus compañeras- lejos de resolver su problema, incrementó la ira de su marido, Mario Machuca, quien comenzó a perseguirla y a golpearla cada vez más. Sol, seguramente por miedo, intentó siempre ocultar los hechos y defender a su pareja ante las inquisitorias de familiares y entorno hasta que, hace aproximadamente tres meses, se ausentó de la cooperativa, perdiendo contacto con su núcleo de contención y -según afirma la familia- obligada por el golpeador, comenzó a trabajar en un prostíbulo del barrio de Belgrano de la CABA ubicado en Cabildo 2484 (casi esquina Juramento) al cual se dirigió el pasado viernes 8 de enero desde su domicilio en la localidad de Loma Hermosa donde habita con su madre y los tres chicos.

Desde entonces y tras una comunicación telefónica en la cual aseguró a su familia que retornaría recién el domingo 10, nada se sabe de ella. Ante esta circunstancia, su madre, recorriendo la zona de Cabildo y Juramento, logró dar con el mencionado prostíbulo donde le informaron que Sol había salido con un cliente entre las 22:00 hs del viernes y las 0:00 hs del sábado y que jamás había retornado al lugar tras lo cual le entregaron prestamente la ropa, el celular y demás pertenencias de la muchacha sin más explicaciones.

Cabe señalar que según testimonios aportados de manera anónima por otras mujeres que trabajan en el local, esta situación se vendría repitiendo con otras chicas que son contratadas como meseras, luego prostituidas y tras un tiempo desaparecen del lugar sin dejar rastro.

Tras un fallido intento de realizar la denuncia en la comisaría correspondiente a su domicilio en Loma Hermosa, la madre radicó finalmente la misma en la Comisaría 33 de la Capital Federal e intervienen en la causa la Fiscalía Nº 48 y el Juzgado Nº 5 de San Martín. Asimismo, los familiares y allegados a la joven están recibiendo el apoyo y la contención de organizaciones territoriales de Tres de Febrero con las cuales, en fecha y hora a confirmar, se realizará una marcha para exigir a las autoridades policiales y judiciales el rápido esclarecimiento del caso y la inmediata aparición con vida de María Sol.

Solidaridad con los trabajadores del Grupo 23

15.1.2016

Patricio del Corro presentó un proyecto de declaración solidaria con los trabajadores del Grupo 23

La declaración impulsada por el diputado del PTS-FIT fue acompañada por legisladores de la Coalición Cívica, Socialismo Auténtico, Autodeterminación y Libertad y PO-FIT.

Los trabajadores del grupo 23 vienen realizando distintas medidas de fuerza en su lucha contra el vaciamiento puesto en marcha por los empresarios Sergio Szpolski, Matías Garfunkel, Darío Richarte y Mario Pergolini. Ante esta grave situación que atenta contra el salario y la estabilidad laboral de 800 trabajadores he presentado en la Legislatura porteña un proyecto de Declaración que, entre otros puntos, plantea: "la falta del pago del aguinaldo, del salario del mes de noviembre y demás deudas constituye un agravio a derechos elementales adquiridos por los trabajadores".
El documento insta a la Legislatura de la Ciudad a manifestarse a favor del "pago inmediato de todo lo adeudado y el fin de la inestabilidad laboral". El proyecto de Declaración ha sido acompañado por las firmas de Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica), Adrián Camps, (Partido Socialista Auténtico), Marcelo Ramal (PO-FIT) y Fernando Vilardo (Autodeterminación y Libertad).

Los dueños del Grupo 23, que han recibido millones en concepto de pauta publicitaria durante el gobierno kirchnerista, ahora frente a los anuncios de Mauricio Macri de hacer recortes en la pauta, atacan a los trabajadores y a los periodistas, negándose a revertir el atraso en pago de los salarios y hasta del aguinaldo.
"El argumento de la crisis financiera es muy poco creíble" vienen denunciando los delegados de SIPREBA. La cartera de deudas que la patronal acumula, por ejemplo, con los empleados de Tiempo Argentino incluye, además, ocho meses de comisiones por ventas publicitarias impagas.
El vaciamiento también está afectando a las revistas Siete Días y Cielos Argentinos, Comunidad Virtual y ediciones zonales de El Argentino. Ayer, jueves 14, Tiempo Argentino no estuvo en la calle por decisión patronal. La edición 2041 del diario fue preparada para ser impresa por los trabajadores. Szpolski decidió suspenderla como muestra de su estrategia de vaciamiento y castigo a los trabajadores que venían de realizar un paro. Quiero expresar mi repudio a este vaciamiento vergonzoso que hace peligrar las fuentes de trabajo. Mi compromiso está con los trabajadores en lucha.

Un convenio para aumentar el control policial de “la calle”

15.1.2016
TRASPASO DE LA FEDERAL

El próximo lunes la Legislatura “debatirá” el traspaso de parte de la PFA a la órbita de la Ciudad. Aquí una visión sobre el convenio que se tratará a las apuradas en esa sesión express.

Alejandrina Barry
Hija de desaparecidos | CeProDH | @alebarryceprodh

Paolo Zaniratto
Abogado | CeProDH

El lunes 18 de enero la Legislatura porteña “debatirá” en sesión extraordinaria el traspaso de parte de la PFA a la órbita de la Ciudad.

Como venimos denunciando el traspaso de 19.000 efectivos de la PFA, bajo la excusa del combate a la inseguridad, no tiene otro objetivo que contar con un incremento del aparato policial para “controlar la calle”, avanzar en la represión a la protesta y el control social sobre los barrios más humildes. A tono con la política de ajuste que estamos viviendo, somos conscientes que lo que buscan con el traspaso, en un contexto donde la ministra Bullrich habla de “piquete cero”, es un avance represivo contra los trabajadores y sectores populares.

Como denunció el legislador Patricio del Corro del PTS/ FIT tras realizarse la reunión el pasado martes con el Ministro de Seguridad de la Ciudad, Martín Ocampo y la Vicepresidenta 1º de la Legislatura porteña, Carmen Polledo del PRO, quieren ratificar este convenio en forma express y a puertas cerradas, sin debate en comisiones, sin la participación de organismos de DD.HH., familiares de víctimas de gatillo fácil, organizaciones sociales y de trabajadores que han sufrido la represión tanto por parte de la "Maldita Federal" como de la Metropolitana. Lo que veníamos denunciando respecto a los objetivos de este traspaso, se expresa claramente en este convenio.

 

Proyecto de Norma Expediente 2595/2015

 

¿Cuál es el verdadero contenido del Convenio de traspaso?

El Convenio firmado por el presidente Mauricio Macri y el jefe de Gobierno porteño Horacio Rodríguez Larreta mediante el cual se formaliza el traspaso de parte de la PFA a la órbita del Gobierno de la Ciudad tiene un contenido claramente reaccionario. Brevemente compartimos con nuestros lectores los puntos más importantes del Convenio que nuestras denuncias anticiparon.

En el convenio se establece una profundización de la coordinación entre las fuerzas de seguridad de la Nación y de la Ciudad, lo que incluye transferencia mutua de información y trabajos conjuntos de inteligencia.

Por otro lado, en un contexto actual de ataque a las condiciones de empleo y salario de la clase trabajadora, a los agentes que serán traspasados a la jurisdicción de CABA les mantendrán todos los beneficios que gozan actualmente, como el escalafón, los adicionales, la obra social, etc., lo que denota que estos temas fueron la clave de la negociación que se dio entre el gobierno y la Federal para evitar el “malestar” y las tensiones en esa fuerza. Sumemos a esto que el proyecto de traspaso no menciona cómo será el financiamiento de las fuerzas involucradas, algo que tampoco explicó el Ministro Ocampo en la reunión.

En forma más específica en el análisis, vemos que de manera explícita se avanza en un mayor control social, en la idea de poner mayor cantidad de policías en la calle ("ganar la calle" como repiten desde el gobierno), en la penetración policial en los barrios más humildes y en la preparación para un salto en la represión de la protesta social en CABA (centro neurálgico del conflicto social).

A continuación informamos concretamente lo que establece el Convenio:

Respecto a la colaboración y unificación de información

“LAS PARTES acuerdan que LA NACIÓN otorga acceso a LA CIUDAD respecto del Departamento CENTRO DE MONITOREO, la División CONTROL DE GESTIÓN, la División SALA DE SITUACIÓN, la División REGISTRO Y CONTROL DE SISTEMAS INTEGRADOS y la División CUSTODIA DE EFECTOS, a cuyo efecto se podrán suscribir los protocolos de actuación para garantizar a LA CIUDAD la prestación permanente y efectiva de las funciones de seguridad en el ámbito metropolitano. Asimismo, la CIUDAD se compromete al acceso recíproco de su centro de monitoreo”.

 

Respecto a la represión de la protesta social

 

Como venimos denunciando el traspaso tiene entre uno de sus objetivos disciplinar a los sectores en lucha. El convenio plantea: “Durante el acto de transición, la NACIÓN pone a disposición de la CIUDAD la cantidad de agentes, disponibilidad técnica, dispositivos y equipamiento necesarios para prestar servicios frente a la celebración de actividades deportivas y el acaecimiento de piquetes, cortes de calles y vías peatonales, manifestaciones y otros incidentes semejantes que ocurran en el ejido de la Ciudad. Asimismo, en el marco de la Ley NO 24.059, las partes acuerdan que hasta tanto sean transferidos la totalidad de los agentes y recursos comprometidos al 31/12/2016 respecto de los Departamentos OPERACIONES URBANAS DE CONTENCIÓN Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS, POLICÍA MONTADA y CUERPO GUARDIA DE INFANTERÍA la NACIÓN colaborará en La CIUDAD en los citados eventos para Io cual los efectivos de la NACIÓN se pondrán a disposición operativa de las autoridades de la CIUDAD frente a la sola requisitoria de ésta”.

Respecto a la penetración de las fuerzas de seguridad en los barrios

“La NACIÓN continuará prestando en coordinación con la CIUDAD, el OPERATIVO UNIDAD -Cinturón sur, aprobado mediante Decreto PEN N O 864/2011 0 la normativa que lo modifique, cuyo objeto es optimizar el servicio de seguridad ciudadana en la Capital Federal mediante la complementación operativa sinérgica de los cuerpos policiales y de las fuerzas de seguridad federales por zonas. Asimismo, se continuará con el operativo de seguridad en Puerto Madero y con los puestos de control de acceso a Barrios de Emergencia: todo ello, hasta tanto LAS PARTES acuerden otro mecanismo”.

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